湖南法治報全媒體記者 羅霞 通訊員 蔡燦 彭雪嬌
“工作人員的辦事效率太高了,真的幫了我大忙。”懷化靖州渠陽鎮(zhèn)居民龍女士從美國公司請假一周,到老家辦理安置建房手續(xù)。手續(xù)涉及幾個部門需要較長時間急得團團轉。在住建部門的建議下,她來到靖州苗族侗族自治縣公證處,在公證員指導下迅速收集整理好相關申請材料,一天就辦好了委托公證,及時返回國外工作崗位。
這是省司法廳開展“公證減證便民提速”活動的一個縮影。
在全面深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,為深化公證減證便民服務,今年3月以來,省司法廳以高效辦成一件事為標準,深入實施“公證減證便民提速”活動。經過6個月的扎實推進與不懈努力,公證服務質量和辦證效率有效提升,進一步增強了人民群眾的獲得感和滿意度。
精心組織實施
公證減證便民提速
2024年初春,隨著司法部《“公證減證便民提速”活動方案》的正式下發(fā),省司法廳迅速行動。將這一惠民舉措作為全年公證工作的重中之重。
通過精心組織、周密部署,一場旨在優(yōu)化公證服務流程、減輕群眾負擔、提升服務效率的公證減證便民提速行動在全省開展。
省司法廳明確要求各級司法行政部門和公證機構把“公證減證便民提速”作為推動公證工作高質量發(fā)展的有力抓手,強化部門協作,加大指導和監(jiān)管力度。
活動實施以來,全省各級公證機構積極響應,將出具公證書的期限大幅縮短。將城市房屋所有權委托、放棄繼承聲明、處分財產的遺囑等81項公證事項的辦理期限由15個工作日壓縮至5個工作日。將贈與(單方)、公司章程、親屬關系(用于繼承的除外)等69項公證事項的辦理期限由15個工作日壓縮至10個工作日。全省多地對聲明書、委托書等公證事項,材料齊全且無需核實的可當天出證。
省司法廳明確要求各公證機構遵循“清單之外無證明”原則,有效減少了不必要的證明材料要求。在長沙,對于涉及人身關系的公證事項所需的親屬關系證明材料,當事人無需再到社區(qū)或派出所開具親屬關系證明。而是以當事人承諾守信為基礎,由當事人提供線索,公證員主動上門核實親屬關系,為社區(qū)居委會減輕了出具證明的負擔,為群眾帶來實實在在的便利。
活動中,各公證機構積極創(chuàng)新服務模式,推出錯峰延時服務、預約全時服務和加急即時服務,有效解決了上班人員沒時間辦證的難題。特別是對老年人、殘疾人等特殊群體,開通綠色通道和上門辦證服務,優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理,讓公證服務更加貼心、更加溫暖。
為讓更多群眾了解并享受公證減證便民提速的實惠。湖南省各公證機構紛紛亮出“十八般武藝”,通過線上線下相結合的方式,全方位、多角度開展宣傳活動。從懸掛橫幅、播放LED顯示屏廣告,到設置宣傳站點、送法進企業(yè)、發(fā)放宣傳單,再到利用微信公眾號、官方網站等新媒體平臺推送活動信息,形成了覆蓋廣泛、影響深遠的宣傳網絡。
深度融合協作
公證服務無縫對接其他政務
6月19日上午,王先生在湘潭市市民之家公證+不動產登記窗口,同時領取了公證書和不動產權證。
“之前我們辦理房產繼承,要跑公證和不動產登記兩個部門,提交資料、領取證件,來來回回三四趟還弄不下來,至少要花半個月時間。”陪同王先生辦理公證的劉先生感嘆。
在推進公證減證便民提速活動中,為了更好地滿足群眾對公證服務的多元化需求,湖南省各級司法行政部門和公證機構積極加強與相關部門的協作配合,通過設立便民服務點等方式,推動公證服務與其他政務服務事項的深度融合和無縫對接。
長沙市5家公證機構在不動產登記部門設立了便民服務點,提供產權登記代辦和認證代辦等延伸業(yè)務,實現了公證在不動產繼承領域和涉外領域的一站式服務。
岳陽市通過計劃生育部門信息管理系統(tǒng)、社保部門所掌握的離退休職工的養(yǎng)老保險檔案等各種數據平臺的信息融合,核實和搜尋辦理公證的相關信息,極大地方便人民群眾辦證。
株洲主動對接不動產登記部門,就集體土地上房屋贈與事宜提出辦證流程、梳理法律建議,公證窗口入駐株洲市知識產權保護中心,為創(chuàng)新主體提供一站式綜合服務。
株洲市國信公證處公證員在醫(yī)院為身患重病的王先生辦理公證,并減免其公證費用。
數字賦能強化
公證服務更加智能化
省司法廳還積極探索數字化公證服務新模式。通過設置辦證點、視頻公證等方式,有效解決了部分地區(qū)縣域公證機構小散弱的問題。遠程視頻公證在偏遠地區(qū)和駐外使領館的應用,更是打破了地域限制,讓群眾在家門口就能享受到高質量的公證服務。
這一舉措直接解決了群眾辦證耗時長、多次跑等痛點問題,大大提高了辦證效率。
株洲市國信公證處通過公證處微信公眾號、公證云APP等方式,實現公證服務事項申請受理、身份認證、材料提交、電子簽名等環(huán)節(jié)全程網上辦理。針對部分法律關系簡單、事實清楚、證明材料充分的公證事項,著力推動實現“最多跑一次”升級為“一次都不跑”。
李某長期在國外務工。為了讓其未成年的孩子與妻子能夠到國外短暫團聚,他向邵陽寶慶公證處提出公證申請。因其在國外無法親自前往辦理,公證處嚴格審查后決定借助在線公證小程序辦理委托公證,并及時交付公證書,解決了李某的燃眉之急。公證處還推廣使用電子簽名、電子印章、電子證照等技術,實現公證文書的電子化,方便當事人保存和使用。
涉外公證文書要在國外順利使用,涉及公證、認證兩個環(huán)節(jié)。群眾拿到涉外公證書后,必須到省外事辦出國(境)服務中心辦理領事認證或附加證明書手續(xù)。
為讓群眾少跑路,永州市瀟湘公證處、東安縣公證處開展涉外公證+領事認證聯辦服務,為辦理涉外公證的群眾同步提供領事認證代辦服務,節(jié)省群眾前往省會長沙的經濟和時間成本。
長沙市長沙公證處、岳陽湘北公證處、郴州市福城公證處等13家機構入圍司法部海外遠程視頻公證試點名單,進一步促進我省公證行業(yè)為群眾提供便捷的公證服務。
下一步,省司法廳將繼續(xù)指導全省公證機構深化“放管服”改革,秉承為民服務、公正高效的宗旨,不斷創(chuàng)新服務模式、優(yōu)化服務流程、提升服務質量,努力為人民群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的公證法律服務,為奮力譜寫中國式現代化湖南篇章作出新的更大貢獻!
責編:譚好
一審:譚好
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報